Роль финансового контроля в период кризиса

Введение

Актуальность темы заключается в том, что в последние десятилетия мир сталкивался с немалым количеством локальных (дефолт 1998 года, кризис 2014 года в России) и глобальных кризисов (кризис 2008). В случае нашей страны, ситуация вдвойне усугубляется глубоким и затяжным падением цен на нефть и сопутствующим обесценением национальной валюты, что в конечном счете критически сильно ударит по платежеспособности населения.
Но ни один предшествующих кризисов не был настолько глубоким и системным как текущий.
К примеру, во время ипотечного кризиса 2008 года многие люди потеряли работу, банки и другие компании финансового сектора массово банкротились, но, хотя большая часть людей испытала на себе экономические последствия кризиса, в целом жизнь продолжалась как обычно. Текущий же кризис помимо банкротств значительного числа организаций угрожает жизни и здоровью людей.
В настоящее время жители планеты находились на жестком режиме самоизоляции и в ближайшее время это число будет только расти. Еще большему числу людей уже пришлось изменить свои привычный образ жизни (закрытие фитнес клубов, ТРЦ, кинотеатров и т.д.).
Цель работы – анализ роль финансового контроля в период кризиса.
Реализация данной цели обусловила постановку и решение следующих задач, отражающих логику и концепцию исследования:
- рассмотреть понятие финансового контроля;
- провести оценку роли внутреннего аудита в рамках финансового контроля в период кризиса;
- разработать методику аудиторской проверки.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

1. Понятие финансового контроля

В целом можно сказать о том, что в литературе достаточно полно и объективно раскрывает существенные аспекты финансового контроля. В этой связи рассмотрим, что представляет собой финансовый контроль в научных трудах современных исследователей.
Фролова Ю.В. считает, что финансовый контроль представляет собой совокупность действий и операций, которые осуществляются субъектами контроля по проверке обоснованности процессов распределения общественного продукта, формирования, распределения и использования доходов и накоплений государства, хозяйствующих субъектов и населения.
Щегорцов В.А. отмечает, что финансовый контроль представляет собой одну из форм управления финансами, особую сферу контроля, которая связана с формированием и использованием финансовых ресурсов во всех сферах экономики.
Колесов Р.В. отмечает, что финансовый контроль представляет собой одно из важнейших направлений контрольной деятельности и функцию государственного управления.
Светлова В.В. подчеркивает, что финансовый контроль представляет собой систему методов, органов и мероприятий по проверке законности, целесообразности и результативности образования, распределения и использования денежных фондов государственного и местного самоуправления.
Существующие точки зрения на понимание сути финансового контроля в современных исследованиях достаточно многообразны. На наш взгляд финансовый контроль следует рассматривать в широком и узком смыслах.
Финансовый контроль в своем историческом развитии и до сегодняшнего дня прошел ряд этапов, характеристику которых приведем в таблице 1.
Таблица 1 - Этапы развития финансового контроля
Наименование этапа развития финансового контроля Характеристика этапа
Первый этап – зарождение финансового контроля 1500-1700 гг. Были созданы различные приказы, и т.п., которые несли ответственность за различные финансовые вопросы.
Второй этап – становление финансового контроля. Реформы 1800 г. Было создано государственное управление по ревизии, которое осуществляло контроль за расходованием государственных ресурсов
Третий этап – развитие системы финансового контроля после революции 1917 г. Впервые в конституции была закреплена необходимость наличия органов финансового контроля
Четвертый этап – формирование современной системы финансового контроля. 1990-е годы Органы финансового контроля, их права, обязанности и ответственность закреплена в Конституции
Пятый этап – реформирование системы контроля в условиях прогрессивного внедрения компьютерных технологий. Период 2000-2020 гг. На данном этапе происходит изменение функций контроля (по различным органам власти), а также обеспечивается открытость и доступность результатов контроля

Таким образом, финансовый контроль в своем становлении и развитии прошел ряд исторических периодов. Современный финансовый контроль характеризуется открытостью и доступностью результатов контроля для всех заинтересованных пользователей, а также использованием прогрессивных компьютерных технологий на базе функционирования органов контроля.

2. Роль внутреннего аудита в рамках финансового контроля в период кризиса

В современных условиях классический функционал внутреннего аудита подлежит пересмотру, учитывая, что в столь быстро меняющейся обстановке взгляд в прошлое и анализ исторических данных, а также рекомендации по улучшению системы внутренних контролей могут быть уже нерелевантны ни для собственников бизнеса, ни для менеджмента. На первый план выходит консультативная функция, позволяющая провести независимую оценку реакции на кризис, а также обеспечить оценку и реализацию антикризисных мероприятий, проводимых руководством компаний.
Необходимо своевременно обратить внимание стейкхолдеров, на наличие/отсутствие плана антикризисных мероприятий в организации, а также результатов стресс-тестов, анализа ее способности противостоять резким внешним изменениям. Дать оценку комплекса мер, содержащихся в плане, проверив основные допущения, используемые в финансовой модели, на разумность и реалистичность, а также соотнести предлагаемые меры с практикой и обозначить проблемы, которые могут возникнуть при их внедрении.
Особое внимание должно быть уделено оценке готовности IT инфраструктуры к переводу большинства/всех сотрудников на удаленную работу, и возникающими в связи с этим нагрузками на эту инфраструктуру.
Внутренний аудит должен участвовать в качестве независимых наблюдателей и тестировщиков при проработке различных стресс сценариев, при этом особое внимание должно было быть уделено всем выявленным недостатком и комплексу мер по контролю за их устранением.
По результатам проведенных мероприятий сотрудники внутреннего аудита должны дать уверенность стейкхолдером о готовности/неготовности организации к продолжению своей деятельности в условиях кризиса. В случае неготовности должна быть проведена повторная проверка после устранения менеджментом всех выявленных замечаний и недостатков.
Запас ликвидности во время кризиса выходит на первый план во многих организациях. Возникают следующие вопросы: «Как долго способна компания выполнять платежи по заработной плате, арендные платежи и т.д. до наступления кассового разрыва?